10月14日上午,全国基层检察院建设工作会议暨第七届全国先进基层检察院表彰大会召开。会议以电视电话会议形式召开,在最高检香山办公区设主会场,在最高检机关其他办公区,以及各省级检察院和市、县级检察院设分会场。
为表彰先进、激励斗志,全面展示建设成果,引领广大基层检察院在新时代争先创优、奋发有为,最高人民检察院决定,授予北京市顺义区人民检察院等200个基层检察院第七届“全国先进基层检察院”称号;授予河北省石家庄市人民检察院等50个单位第七届“全国基层检察院建设组织奖”。蒙自市人民检察院再创佳绩,荣获第七届“全国先进基层检察院”称号,为新时代基层检察工作和队伍建设发挥好示范引领作用。
党建领航 业务领先
争当新时代基层检察工作领跑者
近年来,蒙自市人民检察院以“全州排头兵、全省树一流、全国创先进”为引领,在党建责任上“扣扣子”,在服务大局中“担担子”,在检察监督中“钉钉子”,以“干、闯、拼”的状态奔跑出蒙自检察速度、创造出蒙自检察荣誉,各项检察业务名列全州前茅,获“全国维护妇女儿童权益先进集体”“全国检察机关文明接待室”“全国检察宣传先进单位”“省级文明单位”等荣誉。
一、深耕监督主业,服务大局擦亮蒙自名片
打击治理两并重,当好维护稳定“排头兵”。蒙自是“中国石榴之乡”,针对石榴交易市场欺行霸市等黑恶犯罪,成功办理邓某某等39人排挤同行竞争敲诈勒索、故意伤害、强迫交易案,卷宗达100多册,庭审连续一周,均作有罪判,结合办案协同开展石榴市场监管整治,扞卫 “石榴之乡”金字招牌。打击刑事犯罪,牵头建立涉黑涉恶案件侦、捕、诉、判衔接机制,惩治黑恶势力犯罪29人,办理涉及150多名嫌疑人的黑社会团伙案件,为蒙自荣获全国综治领域最高奖“长安杯”作出重要贡献。
凝聚三方合力,当好金融安全“守夜人”。组织监管、行政、司法三方召开蒙自市金融犯罪预防分析联席会,形成打击合力,落实“三号检察建议”。2016年以来打击非法吸收公众存款、集资诈骗等犯罪74人,办理了金融机构人员违法发放贷款200万元一案,针对非法放贷的监管漏洞发出检察建议,获州委常委、蒙自市委书记和市长批示,全市召开协调会对检察建议进行落实,保障金融安全。
四位一体监督,当好生态环境“护旗手”。健全刑事、民事、行政、公益诉讼检察四位一体监督,2016年以来办理破坏环境资源犯罪案件110人,在全州首推补植复绿机制,补植林木389亩,成效被《检察日报》报道。监督执法部门对已关闭矿山开展环境治理,修复林地211亩。把诉前实现维护公益目的作为最佳司法状态,办理的1件公益诉前监督案件被评为“全省公益诉讼优秀案件”,守卫蒙自“全国生态旅游示范点”美誉。
二、深推为民主线,亮点纷呈荣膺全国先进
“三共建”机制,守护“少年的你”全方位。率先在全省探索未检工作社会支持体系建设,检企共建,在爱心企业建立未成年人观护基地;检社共建,与社工、司法、社区等联合开展社会调查、帮教、技能培训;检校共建,主导编撰《中学生法治教材》,上好法治第一课,做法获评“全省检察机关10个未成年人司法保护典型事例”。建立未检专业团队,维护妇女儿童权益,办理的黄某等三人拐卖妇女儿童案获评“云南省维护妇女儿童合法权益十大优秀案例”,获“全省青少年维权岗” “全国维护妇女儿童权益先进集体”等荣誉称号。
“点线面”结合,守护群众美好生活全方位。针对外来务工人口多、农民工讨薪难,以司法所、律所为“点”,以与劳动监察、法律援助、法院案件快速流转机制为“线”,以众多个案形成良性口碑为“面”,形成农民工讨薪检察绿色通道。2016年以来支持农民工起诉案件140件,追回报酬37万元。兑现“群众来信件件有回复”承诺,答复率达100%。到基层化解积案,变群众“上访”为干警“下访”,获全国检察机关文明接待室。注重人权保障,办理的李某侵犯个人信息案被收入世界互联网大会分论坛案例。
“地毯式”排查,守护“舌尖安全”全方位。对美团网、饿了么等网络餐饮平台商户进行“地毯式”排查,督促执法部门对173家违规经营餐饮户进行整顿。蒙自是“过桥米线”之乡,针对部分农户以米线残渣等餐厨剩余物饲喂生猪行为,在全省率先开展餐厨剩余物饲喂生猪专项监督,促使执法部门在全市开展禁止餐厨剩余物饲喂生猪专项工作,促成投资近1亿元的“蒙自市餐厨废弃物无害化处理项目”立项动工,让群众吃上放心肉。
三、深化党建主责,党建业务同频共振淬炼过硬队伍
“四心三引领”,为检察事业共奋进。该院人员编制少,刑事案件批捕量、起诉量全州第一。为克服人少案多矛盾,发挥党建引领核心作用,确立“党建引领统一思想、党建引领激励担当、党建引领作风转变”思路,实行“把牢重心提高站位、围绕中心服务大局、坚持恒心强化监督、着眼初心从严治党”四心党建工作法,提振干警精气神,形成敢于拼搏、奋勇争先干事氛围,2018年业务考评排名全州第一,获评“州级规范化建设示范党支部”,推荐参评省级规范化建设示范党支部。
“三加三融入”,为检察业务求极致。采取党建融入检察业务、党支部融入队伍管理、党员融入重点任务,推行“党建+业务求极致”,在人均办案量达150件情况下,2020年4月刑事检察“案-件比”为1: 1.21;推行“党建+扫黑除恶”“党建+脱贫攻坚”, 30名党员组建突击队投入疫情防控一线。
“学练教训一体”,为专业本领淬真火。坚持党建带队建,与复旦、浙大开展检校培训,采取“课堂学、竞赛练、实战教、办案训”等措施提升专业素能,涌现出全国检察优秀侦查员、全国检察宣传先进个人、全省先进检察人员、全省未检业务能手等先进个人,打造过硬队伍。